温企“碰壁”全省最多　出口损失18亿美元

　　温企去年因国外技术性贸易壁垒造成的出口损失，估算达到18.26亿美元，居全省首位。这是记者从昨天检验检疫部门召开的新闻发布会上获悉的。

　　为了解企业“碰壁”情况，今年3至6月，浙江出入境检验检疫局首次在全省随机选取了七大行业(即机电仪器类、化矿金属类、纺织鞋帽类、农食产品类、木材纸张非金属类、玩具家具类和橡塑皮革类)的1903家企业摸底调查，温州9041家企业里共随机选取了300家企业，开展2012年国外技术性贸易措施对出口影响问卷调查。

　　根据调查结果，62.33%的温州出口企业不同程度“碰壁”，全年出口贸易直接损失达到5050万美元，即丧失订单、退回货物和降级处理，估算总损失18.26亿美元。

　　据悉，技术性贸易壁垒一般以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，其大量以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。

　　四问“碰壁”

　　为什么

　　损失这么多?

　　温州检验检疫部门认为，温州之所以影响较大，一方面是因为温州民企多、小微企业多，劳动密集型企业就达1000多家，而且企业每年变化较快，对产品的品质控制不稳定；另一方面，温州出口的机电轻工产品居多，用到的原辅材料种类多，来源渠道各有不同，也易导致产品不达标。

　　贸易壁垒

　　到底有哪些?

　　记者了解到，这些影响温州的壁垒主要是认证、农兽药残留限量要求。其中，工业品壁垒集中在国外的认证要求、技术标准要求、工业产品中有毒有害物质限量要求、环保要求、包装及材料要求等5个方面；农产品出口壁垒集中在食品中农兽药残留限量要求，食品微生物指标要求，加工厂、仓库注册要求，食品中重金属等有害物质限量要求，食品接触材料要求等5个方面。

　　美国、欧盟是温州的主要出口市场，是技术性贸易措施重发之地；同时，俄罗斯、非洲、拉美、东盟等新兴市场的影响，也正在显现。

　　企业如何

　　获取预警信息?

　　据调查，企业最希望政府主管部门和中介组织及时提供国外技术性贸易措施的最新信息和咨询，并搭建公共检测服务平台，另外强化认证认可工作，建立与国外权威认证机构的互认机制。

　　针对企业急需的最新预警信息服务，浙江出入境检验检疫局官方网站(http：//www.ziq.gov.cn/portal/)上已经开设“浙江检验检疫技术性贸易措施信息服务平台”，内容包括预警信息、通报评议、出口指南、研究专题、专家看点、技术法规、资讯快递等八大栏目、36个子栏目。记者登陆该平台点开“研究专题”，发现受关注度较高的壁垒如欧盟REACH法规、EUP指令、RoHS指令、食品安全法案、RASFF、CPSC召回等，均在其列。

　　温州检验检疫部门表示，再过段时间，他们开发的技术性贸易措施互动平台也将开始正式运行，企业可以登陆温州出入境检验检疫部门官方网站(http：//wzciq.wenzhou.gov.cn/)查看。

　　应对壁垒

　　我市有何行动?

　　与此同时，我市也组织专家对国外技术性贸易壁垒信息进行研究，提出了具有较高参考价值的应对策略。今年上半年，我市重点组织食品、动植、化矿、轻工等专业的专家对相关技贸信息进行分析，提出了49条对策建议，其中关于化学品TBT评议意见被国家质检总局采纳将提交美国政府，温州鞋类国外通报分析被国家质检总局采信发布预警信息。

　　延伸阅读

　　这些“高压线”，

　　请不要踩！

　　1、欧盟WEEE指令

　　即欧洲报废电子电气设备指令，于2005年8月13日起实施，要求欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须承担支付报废产品回收费用的责任，适用于家用电器，IT及通信设备，玩具、休闲及运动设备等10大类产品。

　　对中国企业来说，回收费用最终势必会转嫁到欧盟以外的出口商身上，由此推高了产品出口成本。同时，企业在出口时要额外缴纳高额的电子垃圾回收费用。

　　2、欧盟RoHS指令

　　即欧盟《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》，于2006年7月1日起正式实施，规定欧盟的制造商、进口商或代理等必须对其投入市场的8类电子电气提供铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质含量不超过限额的声明。我国出口欧盟的产品由此增加了有害物质检测费用。同时，专家指出其实该指令最关键的就是如何实现无铅化，迫使企业成本增加了20%。

　　3、日本“肯定列表制度”

　　于2006年5月29日实施，核心是禁止含有未制定最大残留限量标准，且含量超过一定水平的农业化学品的农产品、食品销售。

　　该制度对食品中农兽药残留检验项目和限量要求比过去大幅度提高，平均每种食品要检200项农兽药残留，是过去的几倍、十几倍甚至几十倍；限量要求也大大提高，有的甚至比过去严200倍。