中国将采取扩大进口措施促进平衡调结构

　　中国商务部部长陈德铭11日表示，中国将采取加强财税和金融支持力度、提高进口便利化水平、推动进口与国内流通衔接等多项措施扩大进口。分析人士认为，在出口形势严峻的背景下，中国强调扩大进口不仅能促进外贸平衡，而且能扩大内需，推动经济结构调整，实现可持续复苏。 

　　中国海关的数据显示，5月份，中国进、出口规模双双创月度历史新高，出口达1811．4亿美元，同比增长15．3％；进口达1624．4亿美元，增长12．7％。

　　“尽管5月份进出口增速有所回升，但后期仍有待观察，”陈德铭说，“受欧债危机和全球经济复苏乏力影响，今年中国出口形势仍然比较严峻，如幸运的话全年外贸能实现10％左右的增长。”

　　出口形势严峻，为何还要加强进口？中国商务部贸易研究院研究员李健认为，在稳定出口的同时扩大进口，是中国的一项长期战略。不仅可以减少顺差，实现贸易平衡，而且有利于刺激内需，推动中国经济结构调整和持续复苏。因此，即使出口形势严峻仍要坚持扩大进口。

　　中国商务部的资料显示，2011年中国与175个贸易伙伴存在贸易顺差，占所有贸易伙伴的73％，美欧是中国主要的顺差来源地。

　　尽管贸易顺差的产生与中国在全球产业链中所处的位置有关，具有合理性。但过大的贸易顺差，使中国成为全球贸易摩擦重灾区。西方发达国家在增加进口、人民币升值等问题上也频频对中国施压。

　　当前，欧债危机前景叵测，全球经济复苏乏力，中国扩大进口缩小贸易顺差，是避免国际金融市场 波动造成外汇储备损失的必要措施。

　　据商务部统计，目前中国外汇储备高达3.2万亿美元，改革开放以来，中国累计贸易顺差达1.6万亿美元，约占外汇储备的一半。

　　近年来，中国贸易顺差持续减少。中国商务部预计今年全年外贸会实现基本平衡，略有顺差，顺差幅度比去年进一步收窄。

　　尽管中国的外贸平衡状况有所改善，但陈德铭强调，加强进口不是一时的权宜之计，而是促进中国经济内外均衡的客观需要，是促进中国结构调整的重要支撑，是中国解决瓶颈制约的有效途径，是扩大消费的必然要求。

　　“十二五”期间，经济结构调整是中国转变经济发展方式的重要内容。当前中西部开发、民生领域、新兴产业等是中国经济增长中的新亮点，但许多关键零部件、设备仍然需要进口，“扩大技术含量高、附加值大的设备和产品进口，有助于推动产业结构调整、升级。”李健说。

　　扩大内需，尤其扩大居民消费，也是扩大进口的重要目标。李健表示，降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品，如肉类、乳制品、化妆品、服装等商品的进口关税，可以满足老百姓日益提高的生活需求，增加消费对经济增长的拉动作用。

　　陈德铭表示，当前和今后一段时期，在保持出口稳定增长的同时，中国将更重视进口，适当扩大进口规模，促进对外贸易基本平衡：

　　提高进口便利化水平，落实国家对企业收费优惠政策，严格执行收费项目公示制度，清理进口环节不合理收费，进一步规范收费行为；

　　推动进口与国内流通衔接，鼓励国内商业企业经营代理国外品牌消费品；

　　积极开展投资贸易促进活动，完善进口公共服务；支持与中国贸易逆差较大的国家和地区来华举办商品展览会、洽谈会等推介活动；

　　加强财税和金融支持力度，中国商务部将配合相关部门认真落实财税、金融等方面的进口支持政策。

　　据了解，去年中国货物进口规模达1．74万亿美元，已成为世界第二大进口国，中国商务部预计，“十二五”期间中国货物总进口规模将超过8万亿美元，成为全球最大进口国。