孟加拉应改善其成衣业的劳工健康与安全

劳工权利团体及工会在孟加拉达卡拉那广场(RanaPlaza)工厂大楼倒塌死亡人数攀高到381人之后，加紧唿吁採取紧急行动以改善该国成衣业的劳工健康与安全。这栋在达卡近郊的八层楼厂房有五家供应西方品牌商与零售商的成衣厂容身，倒塌事故发生后已又另救出2,437为生还者，还有900多人失踪，随救难工作的进行，预计死亡及受伤的人数将再增加。

根据清洁成衣运动(CleanClothesCampaign;CCC)的活动人士表示，除紧急处置的费用外，RanaPlaza大楼倒塌案的赔偿总额可能高达3,000万美金以上。该单位也指出，政府部门的管理不当及错误计算可能让一些死亡者没有列计在名单内。目前确定下订单给本案肇事工厂生产的品牌商与零售商计有英国的BonMarche、西班牙的ElCorteIngles及Mango、英国/爱尔兰的Primark、加拿大最大连锁超市Loblaw的成衣产品线JoeFresh等。

其他经由当地工运人士在事故现场发现的文件及透过海关进口资料发现与事故工厂有关的许多品牌商还包括义大利的Benetton、美国的CatoFashions及Children’sPlace和法国的家乐福等。劳工权利团体及贸易联盟组织要求下单给这些出事工厂的品牌商与零售商採取行动合力赔偿受难者，同时採取行动以防止类似人为事故于未来再次发生以及提供消费者更多有关督查工厂计画的资讯。

依总部设在加拿大多伦多的加工厂团结联盟(MaquilaSolidarityNetwork;MSN)的主管KevinThomas表示，肇致孟加拉成衣厂发生这些事故及其他塬可防止的悲剧的根本塬因，不是靠老套的工厂检查及私人督查公司发的无法公诸于世的证照就可解决的，我们须要的是全面性的独立稽查计画并且让工人有被告知及主动参与的角色，同时也让消费者可以完全了解稽查的结果。

此外，各方也再度唿吁品牌商与零售商须签署孟加拉消防与建筑物安全协议(BangladeshFireandBuildingSafetyAgreement);德国零售商Tchibo及美国PVH集团(旗下有CalvinKlein及TommyHilfiger等品牌)已签署了该项协议。协议主要内容为提供独立的工厂稽查，公布受稽及不及格成衣厂名单，工人的安全训练及人事管理，工人及管理人员健康与安全委员会的运作，劳工诉愿的权利及拒绝不安全的工作等。

清洁成衣运动(CCC)组织指出，儘管孟加拉火灾及建筑物倒塌事故一再发生，品牌商还是依赖公司稽查来确保基本的消防与建筑物的安全，此次RanaPlaza工厂大楼倒塌中的二家成衣厂，还是经过企业社会责任倡导组织(BusinessSocialComplianceInitiative;BSCI)督导过的工厂，其他许多品牌同时也一样在实施督导的计画。CCC的InekeZedenrust对H&M的安全录影带与Wal-Mart捐款建立安全训练专校的做法批评说：如果楼层塌了或紧急逃生口根本没设，录影带又能提供多少安全保障?工人须要的是实质的解决之道而不是重看不重用的急就章。

令人扼腕的必定会发生的悲剧

人权观察组织(HumanRightsWatch)的亚洲部主管BradAdams指称，RanaPlaza工厂大楼的倒塌根本就是可预见的悲剧。总部在纽约的该组织也要求包括孟加拉政府的劳工稽查制度须彻底翻修及工人筹组工会的权利在内的改革必须进行。孟加拉的工作场所安全稽查机制”烂得可以”，该国劳工部稽查署只有18位稽查官员与助理稽查员，却要去查核估计在达卡地区的10万家工厂。一旦发现违反劳工法的案例，每件罚锾大约仅13美元，实不足以强制大家要守法，去年稽查官员甚至告诉人权观察组织，稽查官员前往查厂前一般还会提前通知厂方。

Adams指出，厂方还有”通天的内线”及本身是国会议员或属于主要政党的成员，因此，要导入或实施工作场所管理办法就有困难，而无法组织工会，工人要拒绝到不安全的场所上工也不容易，如果RanaPlaza工厂大楼内有一家或几家工厂的工人可以组织工会，则工人就可拒绝进入当日倒塌的工厂上班。目前正是买家表明将不下单给连最低标準都无法符合的工厂的时机，一些全球最大型的买家也实在不能再以疏忽及成本为藉口了。

全球工业联盟组织(IndustriAllGlobalUnion)也指出，目前百孔千疮亟须大修的劳工法已送孟加拉国会审议(内容包括执政党内阁今年4月22日批准的修正案)，同时，全球成衣买家也展开游说，要求将劳工权利大幅回復到塬提出的改革方案中。