国家信息中心宏观经济形势课题组最新报告预计,二季度中国外贸出口增速在10%左右,一季度高增长态势难以持续。报告并建议应针对外贸领域存在的短期资本流入、汇率升值等问题,加强资本监管,扩大人民币互换范围,降低企业成本。
一季度,中国对外贸易延续了去年四季度以来的回升势头,进出口同比增长13.4%;其中出口增长18.4%,高于去年全年10.5个百分点;进口增长8.4%,高于去年全年4.1个百分点;贸易顺差430.7亿美元,较去年同期多增428.6亿美元。
报告指出,目前成本和汇率问题仍困挠着国内出口企业,劳动成成本、资金成本、资源成本以及物流仓储房租等一系列运营成本持续攀升;年初以来人民币汇率升值幅度明显加大,削弱中国产品的价格竞争力,给外贸出口企业带来一定压力。
报告建议,有关部门应对跨境资本流动进行相关调研与核查,防范短期套利资本通过外贸进出口、跨国公司内部交易、商业信用等渠道进行资金转移,加强对经常项目外汇收支活动与实际贸易行为的真实性和一致性的核验,完善贸易收结汇和贸易信贷管理。其次,是根据外汇占款变化、市场资金需求变动等方面的需要,通过灵活运用正回购、逆回购等公开市场操作工具,保持银行间市场流动性合理适度。第三是完善外汇市场制度建设,加快汇率机制改革步伐,推进汇率市场化步伐。
在缓解外贸企业的经营压力方面,报告亦建议需要完善外贸企业发展的政策环境,下一步可考虑将政策重点放在降低企业交易与运营成本上,减少对外贸企业的审批环节,清理不必要税费,降低企业行政费用支出,同时加强外贸信息平台建设,同时推动企业不断提升出口产品质量,提高出口产品附加值与技术含量,扶植本土具有影响力的自主品牌,通过财税金融优惠增强企业创新与研发动力。
报告还建议下一步积极扩大人民币互换规模;推进与法国、英国等具有货币互换倾向国家的谈判进程,积极拓展与世界其他国家货币互换范围;同时扩大人民币结算范围,尽量降低汇兑风险;加快推动小型经济体货币与人民币挂钩;进一步推进人民币国际化步伐,从而推动人民币在境外实现计价、结算和储备的职能;提升人民币国际接受程度,维护金融稳定,促进国际收支平衡,降低外汇储备。
该报告建议加快落实收入分配体制改革指导意见,切实减轻消费品相关税费,大力降低物流成本,通过公务采购等方式引导社会消费潮流,以及制定家电下乡等消费促进措施的替代政策等。