制造业或将重回美国　中国制造如何应对

《华盛顿邮报》报道，随着中国最低工资标准不断提高以及中美工资差距逐渐缩小，越来越多的企业开始在美国投资办厂。今年1月，“联想”在美国开办一家制造厂，生产个人电脑、平板电脑以及电脑服务器。据美国工业创新组织数据显示，2010年至今美国新增52万个就业岗位，其中5万个是由在美或回美的企业提供。“美国制造”只是微弱的“火苗”，还是将迎来“第二春”？

美国工厂投资中国这实在太常见了，但如果一家中国企业在美国设厂，你会觉得奇怪吗？这事就发生在今年1月，总部在北京的联想在美国惠特赛特成立子公司，生产个人电脑、平板电脑、服务器等。

那些在外投资已久的美国企业做出类似决定，通用电气、福特汽车等公司都已发表声明，要将一部分制造业搬回美国。一些经济学家认为这只是微弱的“火苗”，也有一些人认为这是“美国制造”复兴的开始。据美国工业创新组织数据显示，2010年1月至今，美国新增就业岗位52万个，其中5万个岗位由在美或回美投资的企业提供。这个数字初看还不错，但它无法同过去十年制造业就业减少的数字相比——2000年到2009年，美国600多万制造业工作消失。

但乐观主义者认为美国制造业复兴理由充足。除了美中之间工资差距缩小外，美国工人生产率保持上升，页岩气新技术为美提供廉价能源。美国工厂因此竞争力大增，不仅同欧洲和日本相比有优势，也能同制造业巨人中国竞争。编译/许敏杨涵

中美时薪差距日趋缩小

许多分析家认为，中美工资差距缩小是最重要的因素。信贷保险公司优乐赫姆斯经济学家诺斯说，两国工人的工资差距从2006年的每小时17美元（约合人民币104元）下降到2015年的7美元（约合人民币46元）。

诺斯说，“如果我待在国内，就可以降低库存开支，减少运输开支。也接近市场，我可以保持高质量生产，也可以保护我的技术。”

这种看法似乎很普遍。波士顿咨询集团（简称BCG）2012年的调查发现，37%的美国大制造商都考虑把部分制造业从中国转回美国。他们指出的因素不仅是中国工资和福利成本上升，也包括劳动法趋严、劳资纠纷和罢工事件。

另一方面，美国工人的吸引力在上升。BCG表示，美国工会势力减弱，会员人数长期下滑，是吸引公司“回家”的原因。

BCG称，不仅是中国，到2015年，美国的制造费用将低于欧洲和日本。包括本田、丰田在内的日企正加大对美国工厂的投入。

美国相对便宜的页岩气也是吸引企业“回家”的另一个原因。位于德克萨斯州和宾夕法尼亚州的工厂将页岩气转化成乙烯，而乙烯是制造塑料和防冻剂的必要材料。

尽管当前出现一些积极因素，人们关注的是，这究竟能走多远。诺斯说，那些依赖廉价劳动力的工业——包括纺织业和大规模制衣企业——可能永远不会回到美国。“中国的供应商们已经建起了相当稠密的供应网络，方便推介各种新产品。”麻省理工学院的一名研究制造业的教授博格说。

中小企业缺乏培训工人的财力

麻省理工学院的报告称，美国制造业不再是大型企业把持，而是掌握在中小企业手上，难点是中小企业却可能缺乏培训工人、推广产品所需的财力。

许多企业开始和学校合作来提升这种能力，博格说。柯达的衰落证明，大型企业不再花钱培训新员工，小型企业联合起来通过学校培训求得人才。

纽约州政府为支持半导体制造业，就是通过联合小型企业来共同分享高校的实验室、培训课程、研究成果等公共资源。

奥巴马政府耗资10亿美元在全国成立研究室，来支持美国制造业，第一家研究中心是成立在俄亥俄州的国家制造业研发中心，主要研发3D打印技术以及其他数码科技。

麻省理工学院的报告显示，这种合作经营方式比传统的减税优惠模式更有效率，它能让大量企业留在本国发展。

就业岗位和传统岗位不同

最关键的问题是，制造业回归美国能带来多少就业岗位？

当然美国像1980年代那样，再度建起1900万制造业大军是不可能了。因为新创造的就业岗位也和传统岗位不同。一方面，工人不再承认属于工会，工资也不再比平均工资高；另一方面工作的技术含量有所提高。麦肯锡全球研究院2012年一份报告显示，1990年以来，自动化技术的革新，导致人力成本降低了40%-50%，且这种趋势仍在继续。中国和德国曾是制造业中心，因为缺少自动化技术正逐渐丧失优势。

另外，专家认为美国还有其他优势。制造业比其他行业更注重科研，而科研又能导致制造革新。宝洁和吉列就将研发列为企业的重要部分。

麻省理工学院的报告还指出，制造业能带动其他服务行业的发展。俄亥俄州一家小企业，以制造管道套管为主，就能为石油钻井平台等行业提供技术支持。

[专家解读]

美国制造转型对中国制造影响有限

近年，美国将目光集聚制造业，尤其是受金融危机影响，执政的奥巴马政府称重振“美国制造”，作为刺激美国经济的重要手段。美国制造和中国制造有何不同？对中国制造将产生哪些影响？为此，本报记者专访国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁。

潇湘晨报：中国制造与美国制造有哪些区别？

牛犁：首先是发展阶段不同，中国仍处在工业化、城市化的发展阶段，美国早已进入后工业化阶段；其次，中国目前的制造业处于中低端层次，靠规模化取胜，而美国制造业更趋向高端化。

潇湘晨报：美国制造业的回归会侧重哪一方面？

牛犁：美国倡导回归的是高端制造业，而不是中低端制造业，因为中低端制造业美国已不占优势，比如劳动力成本等。不过，美国经济的增长仍然会以科技研发、金融业等高端服务业为主体。

潇湘晨报：在美国GDP的构成中，其制造业占的比重有多少？

牛犁：美国经济以服务业为主导，其产值占美国GDP的70%左右，第二产业产值占GDP的20%左右，农业产值占比很少，制造业占的比重非常低，而我国第二产业产值占GDP的比重是40%左右。

潇湘晨报：美国制造业迎来第二春，会不会有越来越多的企业撤离中国，转投美国？

牛犁：这只对美国本土的企业有一定影响，美国针对回归本土的美国资本，在税收等方面有一定的优惠；另一方面，这两年美国的能源产品价格偏低，涉及高端产品的制造业领域，和进入后工业化时期的欧洲、日本相比，有一定的优势。

但美国这种举措，对中国制造的影响有限，因为中国利用的资本来自于全球很多国家，美国资本所占比例不是很大；另一方面，重振“美国制造”战略，给正在进行结构调整、产业升级转型的中国带来了新的压力。（潇湘晨报）