高虎城出席第19届APEC贸易部长会议并发言

4月20-21日，亚太经合组织（APEC）第19届贸易部长会议在印尼泗水举行，中国商务部长高虎城率团出席并作重要发言，就多哈回合谈判、区域经济一体化、促进互联互通等议题阐述中方立场。中国驻世界贸易组织（WTO）大使易小准、商务部部长助理俞建华出席会议。

关于多哈回合谈判。高虎城表示，从达沃斯会议部长们做出积极表态至今，日内瓦的磋商未见实质性进展。目前离年底第九届部长会议（MC9），只有不到半年的工作时间，照此下去，MC9实现早期收获将无异于“水中捞月”。早期收获只是多哈回合一揽子谈判中很小的一部分，但一旦错失机会，不仅可能危及整个多哈回合谈判，更可能导致多边贸易体制丧失其谈判功能。APEC各经济体要从维护多边贸易体制大局出发，坚定信心，绝不言放弃，部长们也应给予高官和日内瓦大使更多指导和灵活性，中方坚信巴厘的一揽子成果是可以实现的。中方决定本月底与澳大利亚在日内瓦共同主持一次部分成员参加的高官会，希望为各方坦诚横向交流提供机会，为日内瓦的磋商注入动力和新的灵活性，为谈判在夏季前取得突破创造条件。当多边贸易体制处于十字路口的关键时刻，APEC成员应同舟共济，发挥引领作用，确保MC9达成各方均可接受的小型一揽子成果，为多边贸易体制健康发展作出贡献。

关于区域经济一体化。高虎城表示，目前APEC成员，特别是发达经济体离实现茂物目标还有很大差距，贸易投资壁垒仍是APEC实现贸易投资自由化和便利化亟需解决的问题。本地区不断涌现的各种自贸区谈判，相互的排他性也为茂物目标的实现带来了新的挑战。为此，高虎城提出两点：一是APEC各经济体要坚持茂物目标的方向，继续促进区域经济一体化，加快推进贸易投资自由化和便利化，既要解决传统经贸领域依然存在的问题和障碍，也要防止出台新的限制措施，坚决反对各种形式的保护主义。发达经济体要在扩大市场开放上作好表率，要高度重视经济技术合作和能力建设，以切实缩小发展差距，使各经济体分享开放红利，实现共同发展。二是要始终坚定维护多边贸易体制的主渠道作用，同时，继续通过发展自贸区等区域贸易安排来扩大市场开放，促进区域融合。中方对于亚太地区出现的各种合作机制，持开放和欢迎态度，并将根据平等互利的原则，认真探讨加入各个机制的可能性。中方主张各方在开展自贸区建设时要秉持开放、包容、透明的原则，尤其对发展水平不同的经济体，要体现灵活性，使各经济体在一体化路径上有更多的选择。中方建议在APEC建立自贸区信息交流机制，形成彼此融合、互为补充的局面，为最终实现亚太地区经济一体化创造有利条件。

关于环境产品清单的后续工作。高虎城表示，经过一年半的艰苦工作，去年领导人会议最终批准了包含54项产品的环境产品清单，这一成果来之不易。为落实领导人达成的共识，切实体现APEC推动贸易自由化和绿色增长的决心，现阶段，各方应集中精力为落实环境产品清单做好准备，确保2015年底之前如期实现降税。各方应根据各自情况制订切实可行的降税方案，发达经济体要发挥带头作用。同时，APEC在推进环境产品自由化时，也要促进环境技术传播，加强相关能力建设，帮助发展中经济体提升技术创新和发展环境产业的能力。

关于促进互联互通。高虎城表示，为了推动互联互通合作尽早取得实效，建议APEC重点抓好几件事：第一，调动多种资源促进互联互通基础设施建设。不仅要积极鼓励公私部门广泛参与这项工作，也要有效利用亚行、世行等国际发展机构的资金和技术。为吸引更多区内外资源，建议APEC尽快制订切实可行的路线图，明确合作方向。同时，要加快项目筛选，确定基础设施重点项目清单。第二，采取多种方式促进区内供应链的高效顺畅。为在2015年底前实现把本地区供应链绩效提升10%的目标，建议APEC加强区域内互联互通信息化建设，降低流通时间和成本；积极推广成功的物流模式，努力营建有利于现代物流业发展的环境；同时，大力开展经济技术合作和能力建设，提升发展中成员产业转型和参与全球供应链的能力。第三，共同为中小企业参与全球供应链创造有利条件。APEC经济体要加强对中小企业的支持，完善政策环境并采取更多实际措施，帮助中小企业参与全球供应链并从中获益。今明两年，中方将牵头开展APEC物流信息平台建设，并举办一系列专题培训，帮助中小企业解决信息不畅、能力不足等问题，希望各方积极支持参与。

会议期间，高虎城还分别会见了中国香港、美国、新加坡、韩国、印尼、越南等国家和地区的代表，就双边经贸关系及会议主要议题等交换看法。（商务部）