FDI下降趋势未见扭转 1月超预期下降7.3%

中国FDI(外商直接投资)下降的趋势仍未见扭转。

商务部2月20日公布的数据显示，中国1月份实现FDI 92.7亿美元，比上年同期下降了7.3%，创下六个月以来的最低点。

全球投资不景气的大环境下，2012年，中国的FDI数字三年来首次出现下降，降幅为3.7%。更早之前的2011年，中国FDI增长了9.72%，创下历史新高。

外贸系统人士告诉记者，要留意今年1月的实际工作日为22个，比去年多了5个工作日的情况下，FDI仍然出现负增长，“实际的情况也许会更糟糕”。

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国分析，世界经济的低迷、全球资本流动的不活跃是中国FDI持续下降的根本原因，但也要考虑到，1月份的负增长数据有季节性因素，跨国公司往往在年初排计划，7、8、9月的投资会更为活跃。

商务部新闻发言人沈丹阳在2月20日的例行新闻发布会上表示，中国利用外资的形势严峻，但中国FDI保持增长的主要动力并未消失，今年的利用外资规模仍将保持平稳。

FDI超预期下降

1月份FDI的大幅度下降超出业界预期。

春节因素使得今年1月份的多项经济指标出现大幅度增长，海关此前公布的进出口数据显示，1月份出口同比增长了25%，进口增长28.8%，但是预计2月份的贸易数据将出现大幅度下降，将两个月的数据结合起来比照才具意义。

而1月的FDI数据却不升反降。

清华大学中美关系研究中心研究员周世俭说，1月份临近春节长假，尤其是最后10天的地方统计数据的上报可能存在滞后，这一技术性因素能部分解释1月份FDI的大幅下降。

但他同时表示，1月利用外资下降的根本原因在于两点：一是西方债务危机背景下，全球跨国公司的投资去年已经出现了18%的大幅下降，相比较而言，中国2012年3.7%的FDI降幅幅度并不大；二是中国投资环境的竞争力已经下降。

周世俭分析，中国竞争力的削弱源于三个因素：劳动力成本的持续上涨、人民币汇率兑美元的持续升值以及沿海土地价格的攀升。

广东省外贸系统人士告诉记者，调研下来，综合成本上升过快是企业转移的最主要原因，当前，中国企业的平均用工成本比柬埔寨高了200%多，比印尼、越南高了200%，比印度高了138%。

人民币的持续升值也推动跨国公司投资的转移。汇率改革启动的2005年，耐克集团的鞋类商品在中国的采购约占其全球鞋类采购额的66%，印尼、越南等地贡献34%，而在人民币持续数年的升值后，耐克集团2012年在鞋类商品中国供应商的贡献率仅仅余下34%。

前述外贸系统人士透露，调研中，耐克集团受访人士说，如果人民币升值持续，劳动力价格持续上涨，按当前趋势，不超过5年，耐克所有的生产线都将撤离中国。

尚未出现大规模外资工厂迁徙

商务部发言人沈丹阳在发布会上回应，虽然1月份的实际利用外资数据降幅不小，但细化的数据中也有一些好的迹象，包括新设外资企业数增长了34.3%，合同外资额增长了13.1%，欧盟、中国台湾等地区的对华投资出现大幅增长。

1月，欧盟27国对华投资新设立企业140家，同比增长30.8%，实际投入外资金额8.2亿美元，同比增长81.8%。去年，中国FDI数据出现下滑的原因之一正是欧盟对华投资的下降，2012年欧盟27国对华实际投入外资金额61.1亿美元，同比下降3.8%。

沈丹阳说，虽然形势严峻，近几年跨国投资呈现下行态势，但中国今年的实际利用外资不至于出现大幅下降。他提醒，单月的FDI数据不足以说明趋势。

联合国贸发会最近一期的全球投资趋势监测报告显示，去年全球跨国直接投资下降了18%，其中亚洲地区下降了9.5%，中国吸收外资仍然仅次于美国，居全球第二位。

霍建国说，世界经济的形势仍不明朗，因此中国今年的FDI能否回到正增长存在难度。他说，无力改变外围环境的情况下，中国应加快改善自身的投资环境，调研中，外资甚为关注中国经济的增长趋势以及中国的改革和开放动向。

沈丹阳表示，调研显示，虽然当前确实有一些制造业在外迁，但并没有形成大规模的在华投资外资外迁。

前述广东省外贸系统官员介绍，订单的转移更为普遍，但当前没有出现大批工厂的外迁。他说，监测下来，去年至今有2036家外资企业关停和迁徙，其中今年1-8月有960家外资工厂关停或迁徙，提前终止投资合约歇业的企业达到764家。“大部分企业是直接选择了关停。”

他说，今年转移到省外的投资项目有37个，投资总额约24亿美元，在当地形成了约26亿美元的出口，这其中包括富士康在河南新设的工厂。

广东监测到的转移到境外的投资项目有41个，涉及7个国家，其中转移到马来西亚的项目有15个，越南13个，印尼7个。

“41个转移项目中，17个是纺织服装，其他的还有制鞋以及塑料。”他说，这一批转移仍然是以劳动密集型产业为主。