嘉兴市秀洲区洪合镇 “一企一策”整治印染

　　为整治重污染高耗能产业，浙江嘉兴列出涵盖602家企业在内的待整治名单。嘉兴市秀洲区推行“一企一策”措施，根据实际情况因地制宜，通过整治提升，或就地关停取缔等方式推助行业升级。

　　嘉兴市秀洲区有大量印染、造纸、制革、化工等劳动密集型企业，是当地的支柱性产业，因此，行业整治对于秀洲区来说是城市发展过程中亟待解决的问题。洪合镇印染集聚区以羊毛衫和毛纱印染为主要产业，2013年工业总产值6.5亿元。该工业区存在着规模小、安全生产、环境保护基础差，设备陈旧等一系列问题。

　　结合“五水共治”，秀洲区提出了“整合重组、减量减排、提档升级”的总体要求，全力推进洪合镇印染行业整治提升，累计投入2亿元加快老厂房整改，兼并重组部分企业。在“十一五”期间，该工业区已实现排污权减少10%，通过这次行业整治，希望在此基础上再降低三分之一。

　　秀洲区环保局副局长许海忠说，秀洲区的纺织企业存在“低、小、散”特点。对于产值过低的企业予以关停，在生产方面尚有空间发展的企业则提供自我提升或兼并重组的机会，以促进整个产业转型升级。据了解，到年底，秀洲区全区将把原有的63家纺织印染企业减少至35家。整治后企业中水利用将达到50%以上。

　　“为提高土地利用率，现在全区参与改造的企业厂房几乎都要拆掉重建，”许海忠说，“而且改造后，原先的委托洪合污水处理厂集中处理后入网的措施将重新调整。”今后，园区内企业将投入1亿多元自行建设污水预处理设施。这也就意味着整治后，区内每个企业都将自主拥有污水处理系统。

　　针对整治后的费用支出方面，据现场工作人员介绍除了一次性的资金投入较大以外，管理“一企一个”的污水处理系统费用也许会相应增多。由于操作专业性要求，秀洲区正尝试进一步引进第三方运营机制。

　　由于这次整治动作较大，现场有企业主表示企业提升整治审批程序多、时间紧迫。对此，许海忠解释道，为响应行政审批制度改革，现今的审批时间已经缩短了近一半。“这次纺织行业提升从去年6月开始拆厂重建，现在多个厂房已接近结顶，其余厂房也在全力建设当中。”