《产品质量法》对纤维行业发展的积极影响

　　1993年9月1日，对于我国所有消费者来讲是一个非常重要的日子，在这一天，《中华人民共和国产品质量法》经第七届全国人民代表大会第三十次会议通过，开始施行。时光荏苒，20年时光转瞬即逝。在这20年里《产品质量法》逐步成为生产和销售单位的金科玉律，成为质量监督部门的执法标尺，成为消费者心中的保护神。本文将结合笔者的工作实际，从以下五个方面重点分析《产品质量法》对纤检行业发展的积极影响。

　　行业质量意识明显增强

　　产品质量对于消费者而言至关重要，消费者要购买产品的时候，首先看的就是质量是否过关，而且随着《产品质量法》的施行，无论是生产者、销售者，还是消费者，质量意识都有了明显的增强。过去很少有人去关注产品的合格证明，关注产品的质量认证标志，也很少有人去关注产品的保质期限。然而随着《产品质量法》的实施，对于生产者和销售者而言，开始意识到国家对质量的重视和关注，在生产和销售过程中更加注重质量。以纺织服装行业为例，近年来，多数纤维生产企业都通过了纤维行业的质量认证，在销售环节，也非常注重产品的保存，很多企业积极加大资金投入，不断引进高端的生产设备，提高产品的质量，国家也专门成立了产品质量检验机关。而且消费者的质量意识也明显增强，对于纺织产品的质量要求更高，整个纺织服装行业在近20年里，真正实现了质的飞跃。

　　行业执法依据更加明确

　　《产品质量法》对各行业产品质量的检查监督有着重要的指导意义，该法对生产者、销售者的产品质量责任和义务有着明确的规定，在损害赔偿、相关罚则方面有着晰的标准。如该法曾明确指出“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”等等。此外，在损害赔偿方面，该法规定“因产品存在缺陷，造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任”。这些明文的法律规定，为各行业的执法监督部门提供了明确的法律标准和依据，也包括纺织行业检验机构。当然，在《产品质量法》中，也对相关产品检验机构提出了要求，如“国务院，省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告”、“质监部门不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动”等，因此《产品质量法》对纤维检验机构的工作既提供了支持，又给予了约束，规范了质量监督部门的执法标准，有助于推进纺织服装行业的健康有序发展。

　　行业制度标准更加健全

　　俗话说“国有国法、行有行规”，有了国法，还要有行规，如此才能保证行业的健康发展。《中华人民共和国产品质量法》是国家颁布的关于产品质量的法律，是多个行业产品质量标准的总则。虽然说为各行业产品质量把关提供了标准和依据，但其毕竟是一部综合的、通用的法规，当针对某个行业时，其内容过于简要化，不够具体细化。然而，它却为各行业有关产品质量的相关标准制定提供了依据，也推动了关于产品质量行业制度的发展与健全。以纺织服装行业为例，近年来，在《产品质量法》的纲领下，出台了一系列的产品标准和技术规范，以及相配套的检验方法。近年来，纺织行业出台的相关标准非常多，目的就是为了保证纺织产品的质量，保护消费者的合法权益，其精神和主旨均来源于《产品质量法》。目前，关于服装行业的标准已经较为完善，而且随着纤维行业新技术的不断应用，相关的标准会继续出台。此外，《产品质量法》明文规定：“生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任，以及相应的考核办法。”据笔者了解，绝大部分纤维生产和销售企业都做到了这一点。目前，整个纺织行业已经逐步建立起完善的制度和标准体系。

　　行业内部竞争更加良性化

　　在《产品质量法》中曾经明确规定：“任何单位和个人不得排斥非本地区或者本系统企业生产的质量合格产品进入本地区、本系统。”过去，我们经常会发现一些地域和系统的保护措施，人为地破坏自由的市场竞争，导致很多质量好、信誉好的产品销售渠道和范围得不到保证，不利于整个行业的和谐发展。因此《产品质量法》能够打破产品的地区和系统限制，是对中国社会主义市场经济的一种推动，也是一种进步。过去纤维行业也存在地域垄断的情况，地域之间壁垒严明，一些纤维产品只能在本地区内部进行销售，不利于优质产品的推广，也不利于行业的良性竞争。近年来，地域的保护正在逐渐消失，一个规范的、畅通的纤维大市场、大环境正在逐渐形成。本人在工作中，发现很多外省的品牌，已经可以在福建省的市场上自由售卖，而且取得了不错的销售业绩，整个纤维行业的良性竞争趋势越来越明显。

　　行业创新发展更加迅速

　　《产品质量法》中指出：“国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。”《产品质量法》的这一精神，已经灌输到各行各业的产品质量推进中。以纺织行业为例，近年来，对于企业在产品质量方面的新方法、新标准，我们一直本着鼓

　　励支持的态度。在技术上提供支持，在荣誉上给予表彰，在物质上给予激励，各种纤维生产也不断涌现出新的技术，如粘胶纤维新技术、玻璃纤维新技术、竹炭再生纤维新技术等等，推动了整个纤维行业的创新与发展。

　　总而言之，在《中华人民共和国产品质量法》实施20周年的日子，回顾该法20年的施行历史，对

　　于我国各行业产品质量的促进和提升发挥了不可估量的巨大作用；对于纺织服装行业来讲，能够在短时

　　间内发展、成型、完善，《产品质量法》起到了重要的推动作用。我们有理由相信，在《产品质量法》的引

　　领下，中国纤维行业的质量意识会更强，质量标准会更高，质量把关会更严，必将为消费者提供更加优质的纺织产品。

　　（作者单位：福建省纤维检验局)