刘海莹：对新兴会展城市的十点建议

　　近两年来，昆明市会展业迚入了发展快轨。2013年11月，昆明市博览事务局的正式成立更使昆明市会展业发展提速，在博览局全面统筹下，昆明市会展业在展会组织、策划和协调，行业发展规划和管理办法的制定，以及会展企业一站式服务的提供等方面都获得了长足发展。知名展会影响力不断提升，如2014年6月举办的第二届中国一南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会（简称南博会），累计外经贸成交210.3亿美元，共签订外来投资项目508个，项目签约资金总金额为7082亿元人民币，比首届增加1100亿元人民币，同比增长18%。而今年的南博会面积还将迚一步扩大，迁址至即将运营的昆明滇池国际会展中心，品牌影响力迚一步提升。

　　中国会展经济研究会副会长、国家会议中心总经理刘海莹在1月16日召开的2015昆明会展经济研讨会上，对昆明这样的新兴会展城市提出了十点建议，可供其它新举会展城市借鉴，现将其发言实录如下：

　　一、政府部门一定要厘清职能界限

　　昆明市会展业正在向成长期过渡，每一个转型阶段都会有很多问题涌现出来，政府部门应当未雨绸缪，做到政策规划支持与引导发展，管理简化与便捷促进发展。

　　会展业的管理不是单一的工作，而是涉及到很多部门，政府要将管理职能理清楚，将海关、公安、消防等各方统一，尽量为企业简化手续。以北京和上海为例，自2000年会展业进入快车道发展期，北京和上海可以说旗鼓相当，但是近年来上海成为展览业的制高点，国家会展中心（上海）的投入运营更是以一己之力搅动了整个会展业的格局。这其中政策方面的差异起了关键作用， 企业逐利避害，自然向管理更加便捷的上海聚集。昆明同样也面临着几个会展业先发的省会城市的竞争压力，所以在管理层面，政府需要加大力度，为企业发展提供良好的环境条件。

　　二、 展览业和会议业要并重发展

　　“重展轻会”现象并非只发生在昆明，在其他城市也较为普遍。实际上，每个会议都伴随着一定规模的人员流动和消费。作为会展业的重要组成部分，大型会议特别是国际会议在提升城市形象、促进市政建设、创造经济效益等方面具有特殊的作用，而且对于展览业具有很大带动作用。所以昆明在发展会展业时，应展会并重，互相带动，整体营销，共同发展。

　　三、培育或者引进重点项目，配套服务建设不能忽视

　　目前昆明举办的展览会中，南亚博览会、昆明进出口商品交易会（昆交会）等已渐成气候，其他展览会规模小。展览会的举办与当地的产业基础息息相关，对于展览会的培育或引进，应该重点选取与本地优势产业相结合的展览会，这样，不仅能推动会展业发展，更是能够带动当地的产业发展。 吸引大型会议的落户，除了经济效益之外，更能够强化城市会展目的地形象。展览与会议特点各有不同，需要综合自身现有优势、产业基础等因素，有侧重地培育展览或者会议，然后利用已有的优势，借助展会融合的大趋势，从而带动整个产业发展。

　　培育或者引进大型会展活动对于当地的配套服务也是一种考验。配套服务条件不能达到主办方的理想效果，这也是很多二三线城市普遍存在的问题，比如，国际会展活动期间，对于跨国界的金融、物流、海关、服务人员等配套服务的脱节；搭建设施设备不能满足主办方需求等等，主办方无奈之下自带服务商，这样一来，主办方的支出成本增加，本地服务商得不到机会，出现供需矛盾。所以，培育或引进大型会展活动的同时，配套服务的完善不能忽视。

　　四、围绕昆明休闲产业，打造特色会展产业品牌

　　昆明四季如春，农业生物资源、人文资源丰富多样，具有发展休闲产业的潜力和优势。昆明市规划局制定的《昆明城市区域发展战略与远景规划》中也提到，要注重旅游发展的内涵，形成商务会展旅游基地、休闲度假旅游基地、康体娱乐旅游基地、民族文化旅游基地、乡村养生旅游基地，把昆明建设成为中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散中心和以独特气候及优良生态环境为核心竞争力的世界知名旅游休闲目的地。

　　建议相关部门基于现有相关展会和产业的基础上，深入挖掘城市文化和地方特色，整合现有资源，创建相应的国际性展会，或者也可以考虑引进休闲产业的相关展会项目，进行培育和创新。

　　五、树立会展目的地品牌形象，宣传推广与旅游相结合

　　要想吸引会展活动，第一要务是树立会展目的地形象，进行目的地市场推广。会展博览局、会展办或类似的机构，首先应该是城市的会展业营销机构，将城市的魅力、城市的会展基础设施和服务能力推向市场，由于会展业同旅游业的高重合度，宣传推广同旅游资源捆绑进行，能够相得益彰。例如，香港旅游发展局设立了会议及展览拓展部，就是要为香港建立一个鲜明而突出的会展旅游形象；成都和杭州的会展办也采取同样的推广原则，所取得的宣传推介成效也有目共睹。

　　六、互联网及新技术融入会展业，成为不能忽视的推动力

　　随着移动互联网发展，通过数字化手段开展的信息收集、产品展示、观众互动的比重越来越高。应该说，在目前的展览和会议中，信息技术服务商的收入比值已经向传统服务商的份额逼近，甚至有些传统服务商的服务领域将会被信息服务商彻底覆盖。信息技术的导入，使得会展活动的效度、精度、广度和深度得到准确的优化，使得会展业焕发了崭新的活力，成为不可忽视的推动力。引入有实力的会展信息技术企业，要提前布局，制定优惠的落户政策，为将来举办融合数字化、虚拟化的混合型展览做好技术环境的培育。

　　七、数据统计与会展行业要同步发展

　　数据统计不仅是对过去情况的总结，当积累到一定程度后，更能够指导未来的发展。近年来，大数据工具的兴起，使得展会活动的信息量化得以提升到前所未有的高度，过去展览主办方仅仅能够提供展览面积、展商数量、现场观众数量等几项有限的汇总数据，现在则可以提供每一位观众驻足展台甚至观察展品的准确起止时间，甚至还包括其对展品是否进行了线上检索。当然更重要的是，观众信息会被按照购买潜力的由高到低，结构化地呈现在参展商面前。因此，数据统计举足轻重。在研究报告中，对目前的发展情况作了初步的数据统计，今后，可以依据已出台的国家或行业标准，参考数据统计比较完善城市做法，构建起全面的会展数据统计指标，建立城市会展业数据库。

　　八、产业园区的建设要做好充分调研，科学规划，发挥资源整合优势

　　昆明会展报告中提到了建设会展产业园区，因此联想到北京的一处会展产业园，该广场原本将打造成“会展服务产业园”，如今却处境尴尬，一方面，园区交通不便利、离市区太远（距离北京首都国际机场约5.6公里，驱车需13分钟；距离新国展约4.9公里，驱车约13分钟）；另一方面，产业园仅仅停留在概念阶段，实际运作中并没有切实可行的产业集聚动作。因此，产业园区的建设，应结合城市会展业发展规划，做好充分调研，通过科学规划，将

　　主办方、承办方、展览搭建、物流运输等产业链企业聚集起来，发挥协同拉动作用。目前来看，全国90%-95%的会展企业都是中小型企业，这也与我们调查报告的结果基本一致，因此，会展园区建设应该具有类似产业孵化器的功能，为企业提供具体的政策支持，如会展服务企业入驻产业园可获得一定的税收减免，或者展览搭建公司、物流公司能够获得明确的财政补贴等，打造培育中小企业专业实力的政策环境。

　　九、发展可持续的会展业

　　昆明是全国乃至世界知名的旅游胜地，生态环境在全国位居前列。因此，昆明会展业的发展也要迎合绿色这一趋势。目前，国际上的绿色会展已经平常化，不再单独拿出来作为一个话题讨论，而我们还没有完全做好准备。低碳经济、绿色会展，既是大势所趋、发展所需，更是竞争所迫。如新加坡、韩国、日本等会展强国，绿色会展都得到了政府的高度重视和资金支持。因此，昆明在制定会展业发展计划时，应将绿色会展的发展战略融合到会展业发展的整体规划中。

　　十、全球眼光的专业服务队伍和配套完整的产业链建设