政府支持转变　中国展览业转型升级持续【图】

　　国内展览市场总量持续上升，转型趋势日趋明显。

　　2013年，中国展览市场总量延续了近几年的上升趋势，多项指标的增长率超过10%。据不完全统计，2013年全国共举办2363个经贸类展览会，比2012年增长15%；展览总面积约为7015万平方米，比2012年增长16%，约有一半的展览会规模扩大。

　　然而，这种增长从地域上看却并不均衡，经济发达地区的展览业普遍实现了较快增长，经济欠发达地区展览业发展呈现涨跌互现的状态。但成都等中西部展览明星城市的崛起正在使全国展览市场向更均衡、协调的方向发展。

　　随着新一届中央政府大力推进改革，号称社会经济“晴雨表”的展览业也释放出诸多转型信号。2013年，国务院取消和下放第一批行政审批等事项，虽然从内容上看对展览行业暂时无甚影响，但已传达出政府对市场营销放权的决心，使得展览审批制度的存续再次成为业界的热门话题。无论政府下一步如何动作，许多展览会、展览主办者和展览场馆都有意识地加快了市场化和专业化的进程。“转型升级”继续成为2013年中国展览市场的关键词。

　　2013年，中国经济面临着诸多

　　变化。从国际上看，世界经济仍然延续低速增长态势，但对刺激政策的依赖程度降低，复苏基础趋于稳固。数据显示，美国经济已经开始走上正轨，欧元区仍难摆脱负增长，日本有望维持低速增长态势。作为世界经济的亮点和希望，新兴国家的经济增长速度很可能好于美欧等发达国家。但根据摩根士丹利对全球经济形势的预测，世界经济周期的后半阶段已经开始，全球经济增长引擎由新兴市场国家转移至发达国家。

　　从国内来看，新一届中央领导人在保持经济平稳运行方面显示出强大的信心，但经济环境仍显错综复杂。

　　2013年中国经济增长率为7.7%。虽然这是14年来的最低增速，但的确释放出了我国在产业结构优化方面取得实质进展的积极信号，特别是以现代服务业为代表的第三产业和高新技术产业的快速发展，逐渐成为中国经济发展的重要力量。在这样的背景下，作为现代服务业的重要内容，中国展览业的运行状态和趋势就有了更为特殊的意义。

　　本文以2013年中国展览业发生的重要事件以及获取的第一手调研资料为基础，对2013年中国展览业的总体运行状况进行简要回顾与展望。

　　通过对2013年中国展览业中重要事件的梳理和总结，我们认为本年度中国展览市场在宏观层面上具有这样。

　　六个特征

　　出国展览市场仍处在过渡期。

　　出国展览的发展状况是国际贸易和中国经济形势的综合体现。企业选择以出国参展的方式“走出去”，既表现出企业实力、良好的经贸环境和政府的鼓励，也需要企业具备现代贸易的意识。根据中国贸促会展览管理办公室提供的数据，2013年我国出展各项指标回落；目标市场由欧美向新兴国家战略转移；出展产业分布稳中有变，机械类、纺织类、食品类展览会继续领先；自办展质量和效益进一步提升。从总体上来看，2013年出国展览行业在国际市场复苏缓慢和国内经济转型升级的双重压力下艰难过渡，随着中国经济发展方式的转变，出展市场结构优化升级的过程还需时日。

　　政府继续关注展览业，支持手段开始转变。

　　2013年，中央和地方政府继续对展览业保持较高的关注度。在党的十八大报告中，现代服务业已成为中国经济战略结构调整的重要组成部分。特别是许多中小城市，政府开始认识到展览会良好的经济和社会效应，出台了支持展览业发展的政策。昆明市博览事务局正式揭牌成立，将负责全面统筹管理昆明市会展工作；东莞市政府将在东莞认定十大展会和五个成长型展会，从政策、资金上予以重点支持；珠海市举办会展业发展论证会，将采取组合措施推动展览业发展；桂林市政府将会展业列为市“十二五”期间重点培育的产业之一，并在京举行桂林会展业推介会。

　　中央“八项规定”的出台使各级政府对大型展览会的财政支持受到影响，但也促使政府转变支持手段，以更符合现代展览业发展规律的方式对展览会提供政策、公共服务等方面的支持，积极推动展览会的市场化转型。2013年，由文化部和浙江省政府共同主办了九届的中国义乌文化产品交易博览会新增中国贸促会为主办单位，正式更名为中国（义乌）文化产品交易会，努力由展示为主的博览会向更加市场化的贸易展览会转变。这在目前是很具代表意义的。

　　展览市场专业化程度逐步提升。

　　近年来，中国展览市场不断朝专业化、市场化的方向迈进。综合类展览会和展销会数量减少，取而代之的是有专业细分的展览会。虽然目前规模和影响较大的展览会依然多为政府主导，但国家政府部门和部分展览业规模较大的城市已开始由对展览会的支持转变为规范和管理，如国家林业局发布《中国重点林业展会统计与发布办法》与《中国重点林业展会奖项设置与评奖指导意见》两个文件,使中国林业展会有了国家规范；成都市规定重大展会前后4个月内一般不再办类似展会；广州市制定保障措施改善广交会展馆周边交通秩序，表明政府不仅将展览会视为经济增长点来扶持，而且开始将其作为具有自身发展规律的产业来管理。这些都是展览业专业化程度提升的标志。

　　场馆建设热度不减。

　　我国场馆建设过热的呼声一直未歇，但随着城镇化进程的加速，大型展览场馆仍不断开工和落成，并呈现出规模大、参与主体多、城市范围广的特点。据不完全统计，2013年全国室内可租用面积大于等于5000平方米、且举办两个以上经贸类展览会的展览馆共有132个，合计室内可租用总面积约为572万平方米。

　　以北京为例，2014年将在北京举办多个具有较大影响的世界大会，如亚太经合组织（APEC）会议、世界葡萄大会和世界种子大会等，为了举办这些会议又修建了许多具备展览功能的高档场馆。同时，一些二三线城市更是将兴建展览中心作为推动当地会展业发展、拉动社会经济和城市建设的核心项目。哈尔滨、张家口、洛阳的新会展中心于今年开始运营，拉萨、呼和浩特、长沙、漳州、昆明、郴州等地的新会展场馆正在兴建中。

　　会展教育平稳发展。

　　自2003年教育部正式批准普通高校招收会展经济与管理本科生以来，中国会展教育经过10年的快速扩张，进入平稳发展期。据统计，2013年全国招收会展新生12966人，较上年仅增长5.4%，为2008年以来最低增长率。目前全国会展专业在校生为37826人，其中本科生为10798人，首次过万。虽然目前开设会展专业的院校众多，但由于会展作为一个精细的服务产业链条，各环节都需要专业人才，加之由毕业生成长为会展业务骨干还需要长期的培养，我国会展专业人才依然短缺。同时，由政府、协会与高校合作进行的展览培训也成为从业人员提升专业水平的重要方式。2013年，贸促会牵头在湖南株洲、郴州，山东青岛和广东深圳举办了4场出国展览知识产权和出国办展实务系列培训。与往届相比，2013年培训的特点是更加贴近企业和基层，培训范围也从单纯的展会知识产权延伸到涉外法律培训、出国办展实务培训、展览市场和形势分析等课题。