出国展稳步前行 中国贸促会着力培育品牌展和专业展

       日前，由中国贸促会主办的2013年全国出国经贸展览工作会议在北京举办，中国贸促会副会长王锦珍介绍了2012年全国出国经贸展览工作情况，部署2013年展览计划的实施和2014年展览项目审批工作，同时，结合国家“十二五”规划，对未来两年我国出国展览的发展进行深入探讨。

       出国展保持稳定发展势头

       据王锦珍介绍，受国务院委托，贸促会自2001年起，负责全国出国举办经济贸易展览会项目的审批管理工作。2004年，国务院将“出国举办经济贸易展览会审批”作为确需保留的行政审批项目，设定行政许可，由贸促会负责实施（会签商务部）。为切实做好出国展览审批管理工作，贸促会会同商务部于2006年联合印发了《关于修订<出国举办经济贸易展览会审批管理办法>的通知》（以下简称通知）。依据该通知，贸促会以展览项目审批和管理为抓手，引导、协调出国展览活动，配合国家外经贸总体战略的实施，支持组展单位开拓国际展览市场，规范出国办展市场秩序，切实加强出国展览知识产权工作，维护参展企业的合法权益。过去两年，世界经济复苏乏力，国际市场需求不旺，国际竞争进一步加剧，贸易摩擦有增无减，我国出国展览业的发展遇到一定的困难。面对新阶段、新形势、新要求，中国贸促会与商务部密切配合，联合全国组展单位，以加快转变外贸发展方式为主线，积极促进我国展览业“走出去”，引导和支持组展单位和参展企业参加有影响的国际博览会和新兴市场的展会，着力培育品牌展览和专业展览，提高出国办展项目的贸易促进能力，保持了稳定的发展势头。

       2012年，经贸促会会签商务部审批，全国有108家组展单位赴64个国家实施了办展计划1536项，比上年增长11.7%，其中，参加国际博览会1466项，占项目实施总量的95%；举办单独展览会70项，占项目实施总量的5%。全年出国办展净展出总面积69.3万平方米，比上年增长14.5%，出国参展企业近5万家，比上年增长18.6%。出国展览的发展对我国经济、对外贸易的稳定增长和调整产业结构、转变增长方式作出了贡献。

       目前，我国出国展览的数量和规模呈现平稳上升的发展态势。在出国参展的财税政策方面，企业可通过团体项目和参展企业自行申请两种方式，获得中小企业国际市场开拓资金的补贴。这有效激发了企业参展的积极性，也是各级政府直接推动的结果，在全国组展单位和参展企业的积极努力下，2012年，全国出国展览各项主要指标较2011年有较大提高，展出规模和参展企业数量的增速已基本恢复到2008年金融危机前的水平。出国展览目标市场表现出由欧美传统市场向新兴国家市场转移的趋势。从我国出国展览项目的地域分布看，欧美市场仍然是主流市场，但新兴展览市场表现更趋活跃，赴亚洲、拉美、非洲的办展规模和数量增长显著，从业态上表现出由欧美市场向新兴国家市场转移的趋势。2012年，我国出国办展规模居前10位的目的地国家分别为：美国、德国、俄罗斯、巴西、阿联酋、印度、日本、法国、意大利和印度尼西亚。我国赴上述10国的展览项目数量占全年项目实施总量的71%，参展净面积占全年总量的70%。出国展览产业市场表现出由消费品向资本货物，从劳动密集型向技术密集型产业拓展的趋势，直接反映了国际市场需求变化对出国展览行业分布的影响。同时也说明，新兴市场因经济发展而加大了对机电产品的需求，发达市场却因全球金融危机，降低了老百姓的购买力。国际专业贸易展会仍占主流，自主品牌展览效果进一步提升。

       近年来，在全国出国办展项目总量中，企业被组织参加的有影响的国际贸易博览会大约占出国办展总量的95%，这也是贸促会在出国展览项目审批工作方面希望引导和支持的方向；组展单位单独举办的经济贸易展览会（自办展）约占出展总量的5%。2012年，全国组展单位出国举办单独经济贸易展览会（自办展）70个,净展出总面积近17万平方米，项目数量和展出总面积均与2011年持平，展出目的地主要集中在亚洲和欧洲。办展主体范围不断扩大，呈多元化发展趋势。

       配合国家外交外经贸战略实施展览审批

       王锦珍指出，在展览审批管理工作中，贸促会依据《出国举办经济贸易展览会审批管理办法》，配合国家外交外经贸战略，依法公开、公平、公正实施出国办展项目审批。实施外贸市场多元化战略，鼓励组展单位在巩固和深度开拓欧美等传统出口市场的同时，积极赴东欧、非洲、拉美、中东等新兴市场办展，提高应对市场风险的能力。引导组展单位参加贸易性和专业性较强的国际知名博览会，提升出国展览的专业化水平。鼓励和支持办展单位组织国内企业参加高新技术、机电类、新兴产业类产品展览会，配合外贸发展方式的转变。坚持公平、公开、公正的原则，对项目审批过程和审批结果全程实行网上公开，同时，积极协助解决各组展单位在项目实施方面遇到的困难，鼓励并支持他们赴新兴市场国家举办展会，对重点出国办展活动进行现场监督检查，了解展览会的实际效果和参展企业对组展单位办展工作的意见和要求，发现问题后及时采取措施加以解决。针对近年我国组展单位赴巴西国际汽车及配件展、圣保罗机械及装备展等展会上遇到的当地代理垄断经营、强制性捆绑销售等问题，贸促会展览管理办公室代表中方组展单位，与博览会主办方沟通，促使外方重视中国组展单位反映的问题，依照国际展会运作模式，调整营销渠道，使中国展商能获得公平的参展机会和良好的展会服务。

       整合资源发行专业出版物

       近年来，贸促会展览管理办公室规范和简化审批流程，提高管理信息化水平。在办展项目审批过程中，贸促会与组展单位充分沟通、交流，根据出国办展自身规律开展工作，不断完善审批管理手段，简化报批和审批程序。目前，全国近300家组展单位均可通过网络完成项目申请、跟踪审批进程、上报人员复核、调整项目计划、填报展会实施数据等全程工作，并能实时查询贸促会审批展览项目的公示信息。这些科学的管理措施得到了组展单位的配合、支持与广泛认同。在实行信息化管理的基础上，贸促会进一步完善展览信息搜集制度和数据库建设，通过建立中国展览信息网，发布《中国博览会与展览会》、《中国展览经济年度报告》、《中国展览业年鉴》等，开展与国际展览界的交流与合作，为组展单位了解国际展览动态、科学制定办展计划提供了更加高效的信息平台。（中国贸易报）